Закон Республики Мордовия
от 12 октября 2009 г. N 66-З
"О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей,
их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному
и нравственному развитию в Республике Мордовия"
(с изменениями от 12 марта, 5 июля 2010 г.)

Принят Государственным Собранием 6 октября 2009 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" реализует полномочия Республики Мордовия по установлению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
места, в которых не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) - объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и иные места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, определённые настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих ребёнка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - улицы, площади, набережные, стадионы, парки, скверы, танцплощадки, дискотеки, места общего пользования многоквартирных жилых домов - подъезды, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, территории (помещения) бесхозяйных объектов, транспортные средства общего пользования, маршруты следования которых находятся в пределах Республики Мордовия, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, бани, сауны, солярии и иные общественные места, определённые настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
лица, заменяющие родителей, - усыновители, опекуны, попечители, приёмные родители;
лица, сопровождающие ребёнка, - родственники или иные совершеннолетние лица, сопровождающие ребёнка по поручению или с согласия родителей, выраженного в устной или письменной форме;
ночное время - время с 22 часов до 5 часов местного времени в период с 1 октября по 30 апреля, с 23 часов до 5 часов местного времени в период с 1 мая по 30 сентября.

Статья 2. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

1. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определённых настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
2. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, площадях, набережных, стадионах, танцплощадках, дискотеках, в парках, скверах, местах общего пользования многоквартирных жилых домов - подъездах, лифтах, лифтовых и иных шахтах, коридорах, технических этажах, подвалах, на чердаках, крышах, территориях (помещениях) бесхозяйных объектов, в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых находятся в пределах Республики Мордовия, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, банях, саунах, соляриях и в иных общественных местах, определённых настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих ребёнка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Статья 3. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел

1. Должностные лица юридических лиц, физические лица без образования юридического лица и (или) их работники, обнаружившие детей на принадлежащих им объектах (на территориях, в помещениях), в которых нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) не допускается настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обязаны незамедлительно уведомить об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел.
2. Должностные лица юридических лиц, физические лица без образования юридического лица и (или) их работники, обнаружившие детей на принадлежащих им объектах (на территориях, в помещениях), в которых нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих ребенка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, не допускается настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обязаны незамедлительно уведомить об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел.
3. Сотрудники органов внутренних дел, обнаружившие детей в местах, в которых нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, не допускается настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также в общественных местах, в которых нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, не допускается настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих ребёнка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, незамедлительно уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
4. Граждане, обнаружившие детей в местах, в которых нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, не допускается настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также в общественных местах, в которых нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, не допускается настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих ребёнка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, по своей инициативе информируют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел.

Статья 4. Порядок доставления детей

1. Дети, обнаруженные в местах, в которых нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, не допускается настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также в общественных местах, в которых нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, не допускается настоящим Законом или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих детей, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, незамедлительно доставляются родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, сотрудниками органов внутренних дел.

2. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления их местонахождения или при наличии иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребёнка указанным лицам, ребёнок может быть доставлен сотрудниками органов внутренних дел иным совершеннолетним родственникам, указанным ребёнком.
3. При наличии обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребёнка лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, ребёнок доставляется в орган внутренних дел, где может находиться не более трёх часов.
4. По истечении трёх часов дети доставляются сотрудниками органов внутренних дел в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
5. При обнаружении детей в местах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в состоянии алкогольного и (или) наркотического опьянения сотрудниками органов внутренних дел они незамедлительно доставляются в медицинское учреждение в целях оказания медицинской помощи. Орган внутренних дел и (или) медицинское учреждение ставят в известность об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Статья 5. Экспертная комиссия

1. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих ребёнка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, создаётся Экспертная комиссия.
2. В состав Экспертной комиссии входят квалифицированные специалисты в области педагогики, психологии, психиатрии, права и другие специалисты, имеющие профессиональный опыт работы с несовершеннолетними. Персональный состав и порядок деятельности Экспертной комиссии определяется Правительством Республики Мордовия.
3. По результатам рассмотрения предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих ребёнка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, Экспертная комиссия принимает заключение.
4. На основании положительного заключения Экспертной комиссии Правительство Республики Мордовия принимает решение о разработке соответствующего проекта закона Республики Мордовия.

Мой комментарий
Закона Республики Мордовия от 12 октября 2009 года №66-З “О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, и интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Мордовия”

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию органы местного самоуправления вправе принять нормативный правовой акт, определяющий на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) не допускается, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих детей, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
2. В этих целях орган местного самоуправления обращается в Экспертную комиссию с заявлением об оценке предложения об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей (лиц, не достигших возраста 18 лет), их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих детей, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
3. На основании положительного заключения Экспертной комиссии орган местного самоуправления принимает нормативный правовой акт, определяющий на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) не допускается, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных лиц, сопровождающих детей, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Статья 7. Защита ребенка от распространения на территории Республики Мордовия печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет

1. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей настоящей статьей устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции (далее - продукция), не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.

2. Продукция, не рекомендуемая ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, не должна распространяться:
на расстоянии менее 200 метров от ближайшей точки внешнего периметра зданий детских, образовательных, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, спортивных сооружений и ближайшей точки определенных в установленном порядке границ земельных участков, закрепленных за этими организациями, до входа в помещение, в котором распространяется продукция, не рекомендуемая ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет;
в транспортных средствах общего пользования;
при проведении общественных и зрелищных мероприятий с участием детей в Республике Мордовия;
лицами, не достигшими возраста 18 лет.

Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда, а также нарушение нормативов распространения продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, влечет административную ответственность в соответствии с Законом Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республике # Мордовия".
Комментарий ГАРАНТа

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Мордовия	Н.И. Меркушкин	

г. Саранск
12 октября 2009 года
N 66-З